21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者冉黎黎 北京報(bào)道 近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中華全國(guó)供銷合作總社印發(fā)《茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)指導(dǎo)意見（2026—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。

（資料圖）

《指導(dǎo)意見》提出目標(biāo)：到2028年，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)茶產(chǎn)區(qū)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，地方特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，產(chǎn)品種類、消費(fèi)場(chǎng)景、業(yè)態(tài)模式持續(xù)豐富拓展，培育5個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超100億元的茶產(chǎn)業(yè)集群，一批年?duì)I業(yè)收入超過(guò)50億元的茶全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，一批具有國(guó)際影響力的企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。

到2030年，數(shù)智化、綠色化、多元化發(fā)展水平持續(xù)提升，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提高，規(guī)上精制茶加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2000億元，基本建成豐足美好、綠色智能、國(guó)際一流的茶產(chǎn)業(yè)體系。

從目前來(lái)看，根據(jù)工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司解讀，2025年我國(guó)規(guī)上精制茶加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超1200億元，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模超1萬(wàn)億元、年吸納就業(yè)超6000萬(wàn)人次，“衛(wèi)星+”茶葉種植、智能工廠、新中式茶飲、茶旅融合等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》圍繞提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平、培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)、構(gòu)建茶文化價(jià)值體系、完善配套支撐體系6方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦技術(shù)工藝裝備提升、產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)茶產(chǎn)區(qū)和地方特色茶產(chǎn)業(yè)培育、茶產(chǎn)業(yè)文化載體重點(diǎn)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系建設(shè)5方面設(shè)置了專欄。

需要注意的是，2025年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開，在部署2026年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作中，內(nèi)需被放在了首要位置。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司則在解讀中將茶等產(chǎn)品稱作“提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的生力軍”。

從重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平方面，《指導(dǎo)意見》提出，提升產(chǎn)品創(chuàng)新供給能力。適應(yīng)年輕化、便捷化、健康化消費(fèi)趨勢(shì)，支持企業(yè)對(duì)茶產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)化二次開發(fā)，豐富跨界融合產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)新式茶飲發(fā)展，推動(dòng)茶原料、茶成分向家居、日化、美妝、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域延伸應(yīng)用，拓展茶產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)低氟邊銷茶研發(fā)推廣，支持民族地區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝保護(hù)傳承與新品創(chuàng)制。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》也在推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)方面提出，培育多元化業(yè)態(tài)。依托茶生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，支持建設(shè)茶研學(xué)基地、茶文化主題民宿、茶鄉(xiāng)康養(yǎng)度假區(qū)、茶莊園等。支持品牌連鎖門店、城市茶空間、產(chǎn)區(qū)電商專區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)打造新中式茶館、主題快閃店等業(yè)態(tài)。推動(dòng)線下體驗(yàn)與線上消費(fèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與海外渠道聯(lián)動(dòng)，圍繞不同消費(fèi)人群和場(chǎng)景，開發(fā)定制化茶產(chǎn)品和服務(wù)。

在“人工智能+”行動(dòng)深入實(shí)施的背景下，《指導(dǎo)意見》也提到，加快智能技術(shù)賦能。推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批智能工廠，梯次推動(dòng)智能技術(shù)普及應(yīng)用，支持開展配方優(yōu)化、智能拼配、智能發(fā)酵、質(zhì)量預(yù)測(cè)等算法研發(fā)，針對(duì)居民消費(fèi)趨勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品定制開發(fā)能力。支持開發(fā)細(xì)分功能人工智能大模型，打造場(chǎng)景智能體，培育一批“AI+茶產(chǎn)業(yè)”專業(yè)服務(wù)商。

培育壯大經(jīng)營(yíng)主體方面，《指導(dǎo)意見》提出，壯大產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資、并購(gòu)重組、技術(shù)合作等方式整合上下游環(huán)節(jié)資源，加快向集團(tuán)型企業(yè)發(fā)展。

另外，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司在解讀中提到，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，有助于因地制宜壯大地方特色食品產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。例如浙江安吉深入貫徹“兩山”理念，推動(dòng)生態(tài)茶園、智慧加工、綠色金融協(xié)同發(fā)展，白茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近70億元，培育了享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“安吉白茶”。

而在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》提出，推進(jìn)茶產(chǎn)區(qū)梯度培育。支持地方立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等資源整合，因地制宜推動(dòng)規(guī)模型產(chǎn)區(qū)全鏈條發(fā)展、區(qū)域型產(chǎn)區(qū)差異化發(fā)展、特色型產(chǎn)區(qū)精細(xì)化發(fā)展，構(gòu)建覆蓋不同層次的集群網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

此外，構(gòu)建茶文化價(jià)值體系方面，《指導(dǎo)意見》提出，挖掘茶文化核心內(nèi)涵。開展茶文化資源普查，建設(shè)集茶歷史、茶技藝、茶器具、茶禮儀等于一體的數(shù)字化公共資源庫(kù)。支持各地打造農(nóng)耕研學(xué)基地、茶古鎮(zhèn)、主題博物館、非遺工坊等標(biāo)志性載體。

同時(shí)，創(chuàng)新茶文化敘事體系。鼓勵(lì)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、人工智能（AI）、元宇宙等信息技術(shù)活化茶歷史場(chǎng)景、增強(qiáng)茶文化互動(dòng)、重構(gòu)茶消費(fèi)體驗(yàn)。通過(guò)短視頻、直播、國(guó)漫等形式，將茶故事轉(zhuǎn)化為可傳播“文化符號(hào)”，打造一批茶文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)IP。加快“中國(guó)茶”品牌國(guó)際化。推動(dòng)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌，支持打造茶領(lǐng)域中國(guó)消費(fèi)名品。