21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 唐婧 北京報道
2026年1月6日,中國人民銀行新一任貨幣政策司司長正式公開亮相,系貨幣政策委員會原秘書長謝光啟。
當(dāng)日,央行主管金融時報官微發(fā)布2026年央行工作會議的解讀文章——《央行明確今年七大重點工作,解讀來了→》,文中謝光啟以中國人民銀行貨幣政策司司長的身份接受了記者采訪。
謝光啟表示,中央經(jīng)濟工作會議明確2026年要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,人民銀行將全面貫徹落實會議精神,加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和物價合理回升。

“一個典型的學(xué)術(shù)派”
公開信息顯示,謝光啟出生于1977年,2004年博士畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,同年7月加入中國人民銀行,歷任中國人民銀行貨幣政策司分析處主任科員、副處長、處長,副司長等職。
謝光啟加入央行不久后工作能力便得到認(rèn)可。2007年10月,央行主管金融時報刊發(fā)了一篇《第三屆“中國人民銀行青年五四獎?wù)隆鲍@得者寫實》,文中提到,中國人民銀行于2007年9月舉行了青年五四獎?wù)骂C獎典禮,為陳姝峰等13名同志頒發(fā)了“中國人民銀行青年五四獎?wù)隆?,謝光啟是其中之一。
上述文章還稱,謝光啟自跨出北大校門的那天起,就開始在人民銀行總行貨幣政策司分析處工作,逐步成長為上報行領(lǐng)導(dǎo)的月度貨幣信貸形勢分析報告和上報國務(wù)院、人大財經(jīng)委的季度經(jīng)濟金融形勢及貨幣政策報告的主要執(zhí)筆人之一。他參加起草的這些報告累計已達(dá)40多篇、30多萬字,其中提出了許多有深度的分析意見和有前瞻性的政策建議,為搞好貨幣信貸工作和金融調(diào)控、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了參考。
多名在工作中接觸過謝光啟的人士告訴記者,謝為人和藹,是一個典型的學(xué)術(shù)派,日常承擔(dān)了很多研究工作,因此市場對他的了解并不多。此次履新后他將出席國新辦發(fā)布會,承擔(dān)起政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)的重要職責(zé)。
評估和完善貨幣政策框架轉(zhuǎn)型
作為央行的核心業(yè)務(wù)司局之一,貨幣政策司承擔(dān)著貨幣政策調(diào)控的重要職責(zé)。自1998年國務(wù)院機構(gòu)改革央行首次設(shè)立貨幣政策司以來,該司局一共歷經(jīng)六任司長,分別是戴根有、易綱、張曉慧、李波、孫國峰和鄒瀾,謝光啟是第七任。
可以確定的是,推進貨幣政策框架轉(zhuǎn)型是貨幣政策司接下來的重要任務(wù)之一。 2025年6月18日,央行行長潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示,貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個漸進、持續(xù)的過程,未來人民銀行還將不斷地做好評估和完善。
去年,人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場,從數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)等方面,出臺了多項貨幣政策措施,有效支持了經(jīng)濟持續(xù)回升向好和金融市場的穩(wěn)定。同時,完善貨幣政策框架,優(yōu)化貨幣政策中間變量,培育政策利率,提升貨幣政策傳導(dǎo)效率,豐富貨幣政策工具箱,做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。
當(dāng)然,貨幣政策司的責(zé)任遠(yuǎn)不止推進貨幣政策框架轉(zhuǎn)型。央行官網(wǎng)顯示,貨幣政策司的職責(zé)包括:研究、擬訂貨幣政策調(diào)控方案并組織實施;擬訂貨幣政策中介目標(biāo)并組織執(zhí)行;研究提出各種貨幣政策工具選擇并組織實施;擬訂并組織實施本外幣存款準(zhǔn)備金政策、本外幣利率政策、再貸款再貼現(xiàn)政策及相關(guān)管理辦法;擬定中央銀行本外幣公開市場操作方案和操作規(guī)程并組織實施;擬訂貨幣政策戰(zhàn)略,研究改進貨幣政策框架的政策措施,健全貨幣政策調(diào)控體系;承辦宏觀調(diào)控部門協(xié)調(diào)機制的相關(guān)工作。
回顧來看,貨幣政策司歷任司長一言一行都牽動著金融市場參與者的心弦。
謝光啟在采訪中表示,2025年社會融資規(guī)模中,債券等貸款以外的融資方式占比已超過50%,預(yù)計2026年增速仍將超過全部社會融資規(guī)模增速。展望未來,中國人民銀行將靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
值得注意的是,2026年央行工作會議在部署重點工作時表示,有序擴大明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作覆蓋面,推動明示個人貸款綜合融資成本。其中,“推動明示個人貸款綜合融資成本”為新提法。
2024年9月以來,中國人民銀行開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)參與試點,惠及了大量中小企業(yè)。試點的主要做法是,銀行在辦理企業(yè)貸款時,會同企業(yè)填寫《企業(yè)貸款綜合融資成本清單》,又稱“貸款明白紙”,來明示企業(yè)貸款綜合融資成本。
對此,謝光啟解讀稱,要進一步做好明示貸款綜合融資成本工作,推動規(guī)范融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。此外,他還強調(diào),要做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),加強貨幣政策和財政、產(chǎn)業(yè)等政策在需求管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的協(xié)調(diào)配合,進一步暢通傳導(dǎo)機制。

