時政要聞
工信部：統(tǒng)籌推進中試平臺做優(yōu)做強，補齊人工智能、人形機器人等關(guān)鍵行業(yè)領域中試供給
近日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》（以下簡稱《通知》），統(tǒng)籌推進中試平臺做優(yōu)做強。
《通知》提出，到2027年底，高水平中試平臺力量進一步壯大，現(xiàn)代化中試平臺體系基本建立，多主體參與、多領域布局、多層次服務的全國制造業(yè)中試服務網(wǎng)絡初步形成。
《通知》明確，按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的推進思路，引導中試平臺按照“儲備中試平臺—工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業(yè)中試平臺”的路徑向更高水平邁進。
《通知》提出，對于發(fā)展低效的中試平臺，引導開辟發(fā)展新領域、新賽道，進一步增強檢驗檢測、試驗驗證核心功能，盤活資源、釋放潛力，圍繞優(yōu)勢業(yè)務方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《通知》要求，聚焦人工智能、人形機器人、量子科技、清潔低碳氫、生物醫(yī)藥、工業(yè)母機、儀器儀表以及重大技術(shù)裝備、新材料、信息技術(shù)等關(guān)系未來發(fā)展、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全、中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領域，各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合特色優(yōu)勢選擇補齊領域，依托產(chǎn)學研用等主體布局建設中試平臺。
商務部等四部門：嚴控新車以二手車名義出口，促進二手車出口健康有序發(fā)展
近日，商務部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序，促進我國二手車出口健康有序發(fā)展。
《通知》要求，嚴控新車以二手車名義出口，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業(yè)補充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務確認書》。
《通知》提出，各地商務主管部門要加強本地二手車出口信用評價體系建設，對企業(yè)開展日常監(jiān)督與動態(tài)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為及出口競爭秩序。
《通知》提出，要進一步加強合規(guī)審查，嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件，對無法證明改裝真實性，不具備有效的國家強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，不予發(fā)放出口許可證。
《通知》鼓勵二手車出口健康發(fā)展，探索發(fā)展專門面向二手車出口的交易市場，開展二手車出口整備、檢測、報關(guān)、物流等“一站式”服務，為二手車出口的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐保障。
人社部：39城開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點
近日，人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）公布了承擔試點任務的39個城市名單。
本次承擔試點任務的39個城市，基本覆蓋我國經(jīng)濟大市和制造業(yè)重點區(qū)域，普遍具備較大規(guī)模的制造業(yè)特別是先進制造業(yè)集群、比較發(fā)達的人力資源服務業(yè)基礎、豐富的教育人才資源、較強的區(qū)域示范帶動作用等條件。
《通知》要求，試點城市要聚焦制造業(yè)重點領域，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和特色優(yōu)勢，確定1到3個細分行業(yè)作為試點方向，差異化探索產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)促進高效協(xié)同的創(chuàng)新路徑，助力破解制約制造業(yè)發(fā)展的人力資源要素供給短板。
《通知》提出，要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點選擇制造業(yè)鏈主企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和人力資源服務骨干企業(yè)開展融合發(fā)展試點，打造招聘用工聯(lián)合體、跨企業(yè)培訓聯(lián)合體和創(chuàng)新聯(lián)合體。
《通知》明確，要加快推進人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)應用，創(chuàng)新融合發(fā)展場景，培育制造業(yè)人力資源服務新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，不斷提高制造業(yè)領域人力資源供需匹配效率。
地方行動
廣西：力爭到2028年建成100個工業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，聚焦糖、有色金屬、汽車等重點產(chǎn)業(yè)梳理數(shù)據(jù)集應用需求
近日，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)《廣西推動工業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鑫磥砣?，廣西將通過梳理數(shù)據(jù)集應用需求、匯聚高質(zhì)量數(shù)據(jù)、分級構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、分類開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、推動工業(yè)數(shù)據(jù)流通交易、加強工業(yè)數(shù)據(jù)集生態(tài)建設等六大重點任務，全面提升工業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用水平。
《方案》提出，力爭到2028年，建成工業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集100個，應用數(shù)據(jù)集打造一批行業(yè)模型，打造標桿應用場景100個以上，培育一批數(shù)據(jù)服務企業(yè)，建設數(shù)據(jù)標注和合成基地10個，基本建成創(chuàng)新驅(qū)動、流通高效、面向東盟、安全合規(guī)的工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
《方案》提出，廣西將聚焦糖、有色金屬、汽車、機械裝備、石化化工、冶金、高端綠色家居、紡織服裝等重點特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理各行業(yè)的數(shù)據(jù)集應用需求，系統(tǒng)性地匯聚企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、運維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源。
《方案》提出，要圍繞龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群三種主體，分類開發(fā)形成專用類高質(zhì)量數(shù)據(jù)集以及行業(yè)通用類、通識類數(shù)據(jù)集，以支撐行業(yè)、垂類、通用模型開發(fā)。
《方案》明確，搭建全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集管理與供需對接平臺，舉辦重點行業(yè)數(shù)據(jù)集應用供需對接會，以及通過創(chuàng)新供給模式和完善激勵機制，促進工業(yè)數(shù)據(jù)集的流通交易與金融賦能。
北京經(jīng)開區(qū)：推動產(chǎn)業(yè)金融高質(zhì)量發(fā)展，建設掛牌2-3家金融產(chǎn)業(yè)園
11月11日，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)《關(guān)于加快推動產(chǎn)業(yè)金融高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《方案》）。
《方案》鼓勵發(fā)展科技保險，支持保險機構(gòu)圍繞企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)運營、市場推廣及成果轉(zhuǎn)化等重點環(huán)節(jié)的風險研發(fā)專屬保險產(chǎn)品。對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、北京市“專精特新”中小企業(yè)、“國家高新技術(shù)企業(yè)”企業(yè)向保險機構(gòu)投?？萍急ｋU，給予相應補貼。
《方案》支持發(fā)展供應鏈金融，針對北京經(jīng)開區(qū)四大主導、六大未來產(chǎn)業(yè)，鼓勵多方聯(lián)動探索整鏈授信創(chuàng)新模式落地，滿足鏈上企業(yè)的綜合金融需求。
《方案》提出推動產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)提級聚能，推動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為密切的各類持牌法人金融機構(gòu)，豐富公募基金、汽車金融、征信機構(gòu)等特色法人金融業(yè)態(tài)。
《方案》提出建設掛牌2-3家金融產(chǎn)業(yè)園，形成聚集效應、規(guī)模效應，打造產(chǎn)業(yè)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面。探索成立經(jīng)開區(qū)金融服務聯(lián)盟，提供一體化金融服務。
典型案例
河北：聚焦冰雪旅游、旅居康養(yǎng)、剪紙文化等特色產(chǎn)業(yè)集群，建立金融支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“兩清單一機制”
日前，河北省文化和旅游廳、中國人民銀行河北省分行聯(lián)合建立金融支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“兩清單一機制”（即《河北省文旅產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)清單》《河北省文旅產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)金融輔導員匹配清單》和河北省“文旅金融輔導員”常態(tài)化結(jié)對服務機制），通過清單精準匹配、機制長效保障，為全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。
《河北省文旅產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)清單》聚焦冰雪旅游、旅居康養(yǎng)、剪紙文化、定瓷工藝等特色產(chǎn)業(yè)集群，篩選了82家代表企業(yè)。同時，清單建立了嚴格的動態(tài)管理機制，對連續(xù)兩年經(jīng)營下滑或存在重大失信行為的企業(yè)及時剔除，確保納入清單的企業(yè)具備發(fā)展?jié)摿εc信用資質(zhì)，為金融資源精準投放提供可靠依據(jù)。
《河北省文旅產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)金融輔導員匹配清單》建立了具有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等主流金融機構(gòu)背景的93名輔導員隊伍，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有融資渠道、金融機構(gòu)特色信貸產(chǎn)品等實際情況進行針對性匹配，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)特性+金融專長”的精準匹配。
以“兩清單”為基礎，同步建立“文旅金融輔導員”常態(tài)化結(jié)對服務機制，聚焦文旅企業(yè)的金融政策需求、融資渠道需求和咨詢服務需求，開展“一對一”精準輔導服務，通過走訪對接、政策宣傳、融資協(xié)調(diào)，提高文旅企業(yè)金融服務可得性、便利性和滿意度。
