時政要聞
財政部：對八類消費服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┵J款貼息，降低經(jīng)營主體的信貸成本
8月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門相關(guān)負責(zé)人，介紹近期印發(fā)的《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》相關(guān)情況，旨在通過財政和金融的聯(lián)動，支持促消費、擴內(nèi)需，撬動更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費領(lǐng)域，降低經(jīng)營主體的信貸成本。
本次服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的貼息對象是向消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的銀行貸款，聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等八類主要消費服務(wù)領(lǐng)域。貼息比例為1個百分點，可以貼息1年，上述領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高是100萬元，單戶享受貼息最高1萬元。
服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息的核心條件是要將貸款資金用于經(jīng)營活動，例如拓展空間、優(yōu)化布局、提升硬件、增加業(yè)態(tài)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等，重點是要改善消費基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)供給能力，不能用于投資理財和套利活動。對于8類消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體而言，從今年3月16日到年底的時間里，只要與銀行簽訂了貸款合同，而且已經(jīng)收到貸款資金的經(jīng)營主體，均可享受最長1年的貼息，貸款期限不足一年的，按照實際期限來進行貼息。
借款主體不需要進行貼息的申請，只需要按照正常的信貸流程在銀行辦理貸款就行。經(jīng)辦銀行收到財政貼息資金以后，對經(jīng)營主體已經(jīng)支付的利息，一次性向經(jīng)營主體返還對應(yīng)的貼息資金；對于經(jīng)營主體未來需支付的利息，貸款經(jīng)辦銀行在后續(xù)按期收取時，直接扣除對應(yīng)的貼息資金。
市場監(jiān)管總局：強化平臺企業(yè)和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)食品安全管理責(zé)任
8月12日，市場監(jiān)管總局組織起草了《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見?！兑庖姼濉窂墓芾砣藛T配備、管理機制運行、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等多維度強化平臺企業(yè)和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)食品安全管理要求。
在強化管理責(zé)任方面，要求平臺企業(yè)督促其分支機構(gòu)、代理商、合作商等按照統(tǒng)一要求落實食品安全管理責(zé)任與義務(wù)，平臺和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)配備有相應(yīng)能力的食品安全總監(jiān)和食品安全員等管理人員。
在完善管理機制運行方面，規(guī)定平臺企業(yè)要建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，建立并實施食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制。
在加強監(jiān)督管理方面，規(guī)定市場監(jiān)督管理部門要將平臺企業(yè)在“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，依法查處相關(guān)違法行為。
地方行動
北京：布局重大產(chǎn)業(yè)時同步開展崗位創(chuàng)造和失業(yè)風(fēng)險評估，制定全市就業(yè)崗位開發(fā)專項計劃
近日，北京市委、市政府制定出臺《關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出7個方面26項措施，推動提升全市就業(yè)工作質(zhì)量和水平，更好地滿足群眾需求，增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。
《意見》突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推動經(jīng)濟社會與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。建立就業(yè)影響評估機制，制定調(diào)整重大政策、布局重大產(chǎn)業(yè)、確定重大項目時，同步開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險評估。
《意見》提出，要推動高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，對就業(yè)質(zhì)量不高的學(xué)科專業(yè)進行預(yù)警，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，促進教育與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。實施技能北京培訓(xùn)行動，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求為導(dǎo)向，開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。
《意見》提出，要制定全市就業(yè)崗位開發(fā)專項計劃，大力開發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)崗位，挖掘首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟等領(lǐng)域崗位創(chuàng)造潛力，開發(fā)收納師、護理師、育嬰師等實用型、兜底性就業(yè)崗位，擴大崗位供給。建立企業(yè)吸納就業(yè)評價機制，對吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)強化政策支持和用工服務(wù)。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，加快培育硬科技初創(chuàng)企業(yè)和獨角獸企業(yè)，持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。制定支持平臺經(jīng)濟吸納就業(yè)指導(dǎo)意見，推進零工市場規(guī)范化建設(shè)，鼓勵多渠道就業(yè)。
四川：推出穩(wěn)外資行動方案，推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點
近日，四川省經(jīng)濟合作局、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《2025年四川省穩(wěn)外資行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出，推動高水平對外開放方面，推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。積極爭取新一輪國家層面開放試點政策，圍繞增值電信、生物技術(shù)、醫(yī)院、教育等領(lǐng)域招引儲備一批外資項目；開展中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)（項目）辦學(xué)許可研究。
《方案》明確，要提高外商投資促進水平方面，創(chuàng)新“出海招商”模式，赴歐洲、日韓新等地專題招商，舉辦“投資四川”海外專場活動；高水平辦好西博會、中外知名企業(yè)四川行、全球川商發(fā)展大會、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈全球投資推介會等重大活動。加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度，開展外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點，引導(dǎo)在川經(jīng)營良好、利潤較大、有增資潛力的外資企業(yè)利潤再投資。
《方案》指出，要加大外商投資服務(wù)保障力度方面，強化外資企業(yè)公平競爭保障，平等參與政府采購活動；鼓勵金融機構(gòu)組建外商投資金融服務(wù)團，量身定制綜合金融服務(wù)方案，引導(dǎo)各類基金與外資企業(yè)開展股權(quán)投資合作，支持在川外資企業(yè)擴大投資經(jīng)營規(guī)模。
典型案例
上海：推廣電力接入服務(wù)包及契約制接電服務(wù)，全面提升企業(yè)從接電到運營的全生命周期服務(wù)體驗
國網(wǎng)上海電力進一步加大改革創(chuàng)新力度，發(fā)布“FREE8.0”（Free－免費、Rapid-快捷、Easy-便利、Excellent-卓越）服務(wù)新品牌，重點推廣電力接入服務(wù)包及契約制接電服務(wù)，精準(zhǔn)解決企業(yè)接電過程中的痛點與難點，全面提升企業(yè)從接電到運營的全生命周期服務(wù)體驗，推出“五項新承諾”和“五類服務(wù)包”共24項服務(wù)舉措，全面升級“FREE”辦電品牌。
據(jù)介紹，契約制接電服務(wù)是根據(jù)客戶需求簽訂契約，倒排時間節(jié)點，加快接電，保障用電客戶設(shè)備設(shè)施盡早投入使用，實現(xiàn)“電等客戶”。
“五項新承諾”著重多個環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，并推出了包含時間、成本、便利度等多個維度的15項具體措施，以保障為用戶提供全面且周到的服務(wù)。不僅制定了清晰的辦電流程，還提前介入，確保用戶在辦電與用電的全過程中都能享受到無憂的體驗。
“五類服務(wù)包”則涵蓋前期籌建、辦理過程、日常用電、光伏并網(wǎng)和能效管理等環(huán)節(jié)，通過9項舉措護航客戶全生命周期電力服務(wù)需求。國網(wǎng)上海電力根據(jù)“五類服務(wù)包”的應(yīng)用場景推出了“安心電”服務(wù)包小程序，用戶能夠自由定制服務(wù)，生成專屬服務(wù)包，并借助留言互動功能，使電力服務(wù)愈發(fā)智能化、透明化及高效化。
據(jù)悉，國網(wǎng)上海電力已經(jīng)率先以“五類服務(wù)包”為主動服務(wù)引領(lǐng)，特別成立了新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)專班，并組建了由50名電力專家構(gòu)成的服務(wù)團隊，采用“一芯一策一團隊”的服務(wù)模式，為集成電路企業(yè)提供量身定制的能源管家“一對一”服務(wù)舉措，截至目前已服務(wù)全市數(shù)十家集成電路企業(yè)。未來，還將進一步擴大服務(wù)企業(yè)范圍，主動上門宣貫惠企政策，提供運維管理咨詢、企業(yè)用能行為分析、園區(qū)能效分析、綠電綠證協(xié)助辦理等定制化服務(wù)，滿足客戶的個性化需求。
