21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者楊志錦 青島報(bào)道  中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉7月30日在青島·中國財(cái)富論壇上表示，根據(jù)新的預(yù)測(cè)，大概在今年或者明年，中國人口將達(dá)到峰值，隨后進(jìn)入負(fù)增長，同時(shí)印度的人口超過中國，且將來的差距會(huì)非常顯著。這些數(shù)據(jù)意味著中國將正式進(jìn)入人口負(fù)增長時(shí)代，這不是周期性的，不是稍縱即逝的，幾乎是長期的趨勢(shì)，新的人口轉(zhuǎn)折點(diǎn)或?qū)硇碌臎_擊。

蔡昉指出，2010年開始中國勞動(dòng)人口開始下降，過去十年經(jīng)歷的人口沖擊是供給側(cè)的，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)潛在增長和實(shí)際增長速度下行，我們通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革應(yīng)對(duì)。

蔡昉介紹，我國“七普”總和生育率是1.3，為世界最低之一，顯著低于高收入國家平均水平。2021年人口增長率0.34‰，65歲及以上人口比重14.2%。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年末全國人口141260萬人，比上年末增加48萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口91425萬人。全年出生人口1062萬人，出生率為7.52‰；死亡人口1014萬人，死亡率為7.18‰；自然增長率為0.34‰。

蔡昉表示，今年或明年中國人口將到達(dá)峰值，隨后進(jìn)入負(fù)增長。隨著我國正式進(jìn)入人口負(fù)增長時(shí)代，同時(shí)老齡化加深，需求特別是居民的消費(fèi)需求將成為中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)制約?！斑@標(biāo)志著傳統(tǒng)人口紅利無可爭(zhēng)辯地消失，必然從供給側(cè)和需求側(cè)給經(jīng)濟(jì)增長帶來始料未及的新沖擊?！辈虝P說。

蔡昉表示，人口是一個(gè)很重要的經(jīng)濟(jì)變量，人口負(fù)增長意味著資源動(dòng)員的增量減少，人口紅利將轉(zhuǎn)向改革紅利。來自需求側(cè)的制約將是新的挑戰(zhàn)，不僅要穩(wěn)定和提高潛在增長率，更要關(guān)注如何用需求支撐潛在增長能力。

蔡昉表示，未來政策取向應(yīng)該是不斷擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)。今后十年、二十年最主要的任務(wù)是如何讓需求側(cè)因素來滿足潛在增長率，能夠?qū)崿F(xiàn)潛在增長。

蔡昉認(rèn)為，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的家庭消費(fèi)不足、收入不足以及應(yīng)對(duì)長期的需求制約，歸根結(jié)底要政府發(fā)揮更大的作用，也要調(diào)整政府作用的結(jié)構(gòu)和方向，要求政府有新的支出。

蔡昉表示，接下來，財(cái)政的作用相對(duì)于貨幣政策將會(huì)更加重要，財(cái)政的支出方向也會(huì)發(fā)生變化，更貼向于民生，更貼向于社會(huì)福利。這些轉(zhuǎn)變也會(huì)影響金融和財(cái)富管理。

蔡昉提醒，疫情影響勞動(dòng)者就業(yè)、居民收入和家庭消費(fèi)，恰與人口負(fù)增長的時(shí)段重合，短期消費(fèi)受損的沖擊與長期消費(fèi)制約的常態(tài)相遇，更易產(chǎn)生“磁滯效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以回歸到原來的軌道，使復(fù)蘇后的增長速度處于一個(gè)較低的常態(tài)。因此，應(yīng)對(duì)疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊，不僅要保護(hù)作為生產(chǎn)者的市場(chǎng)主體，還要保護(hù)好作為消費(fèi)者的家庭。

據(jù)悉，該論壇由青島市政府主辦，由財(cái)經(jīng)雜志、財(cái)經(jīng)智庫承辦，論壇聚焦“新發(fā)展格局下的財(cái)富管理創(chuàng)新路徑”。